云南七甸產業園區發展聯合體 賦能“一主兩輔”產業高質量發展

近年來，昆明陽宗海風景名勝區黨工委全面貫徹落實云南省、昆明市開發區振興三年行動方案、昆明市黨建引領開發區高質量發展22條措施要求，出臺黨建引領云南七甸產業園區高質量發展提質攻堅行動方案，建立產業鏈黨建運行機制，以“千億園區”為目標，聚焦優勢產業，形成以銅鋁金屬精深加工為主，綠色食品和現代物流為輔的“一主兩輔”產業發展新格局。

堅持“區域統籌”，讓資源要素“由散到聚”。一是以“發展聯合體”推動抱團發展。由昆明陽宗海風景名勝區黨工委牽頭，以一些龍頭企業為主，統籌各方資源，成立綠色食品、金屬加工、物流快遞3個產業發展聯合體，吸納成員單位130余家，以陣地共用、資源共享、難題共解、發展共贏、責任共擔“五共”黨建推動產業發展由“單兵作戰”向“抱團出擊”轉變，整合市場監管、稅務、經發等16個職能部門入駐政務服務中心，實現946項服務事項“一窗通辦”，168項高頻事項“自助辦”“就近辦”。二是以“三帶機制”推動聚合發展。建立“機關帶行業”“國企帶民企”“黨建帶群建”3項機制，以“六抓六服”為抓手，推動職能部門與云南七甸產業園區企業結對共建。聯建黨建品牌11個，辦理惠企實事38件，解決限制企業發展難題14個；幫助民營企業解決生產中存在的技術不到位、原材料浪費等問題6個，獲得市級以上各類示范表彰20余項。三是以“鏈主企業”推動牽引發展。發揮“鏈主”企業頭雁作用，聘請8位企業負責人為“招商大使”，推動“以商招商”。今年一季度開工項目30個，投資達20億元，其中由“鏈主”企業引進項目8個，協議投資10億元。

堅持“點線面結合”，讓紅色動能“由弱到強”。一是“點上攻堅”，黨建賦能重大項目建設。由昆明陽宗海風景名勝區黨工委書記帶頭，實行區領導包保聯系重點項目制度，成立重點項目建設指揮部，下設5個工作專班，踐行“一線工作法”，推進重點項目建設，實現工業用地出讓簽約即報批、報批即供地、交地即開工。著力建設綠色園區，云南大山、浩鑫鋁箔被工信部認定為“國家級綠色工廠”。二是“線上發力”，黨建引領重點行業發展。建立“聯席會議”“助企惠企”“快速反應”等5項制度，讓“黨建鏈”賦能“產業鏈”，持續提升3條產業鏈黨建示范帶建設，推動組織生活與產業鏈融合，促進成員單位之間資源共享、優勢互補。三是“面上聯動”，黨建引領產業發展同頻共振。發揮發展聯合體聚合優勢，推動轄區“云品”“云珍”出滇。在金屬發展聯合體，三川電纜、云南鋁業與昆明理工大學合作，提升智能自動化技術研發水平，鋁產品技術獲省級制造業單項冠軍，鋁箔產品技術居世界領先地位，三川電線電纜競得老撾國網并網輸電項目，500余噸電纜通過磨憨口岸發往老撾，推動“云鋁”“云銅”走出國門。在物流快遞發展聯合體，頭部企業互相牽手，搭建電商資源對接平臺，推動物流產業數字化轉型發展。在食品發展聯合體，食品企業在用工、人才、食品加工技術、智能冷鏈等方面強化交流合作、優勢互補，共同推進“綠色食品”品牌戰略，將“云餅”“云腿”推向全國。

堅持“整體提升”，讓黨建質效“由小到大”。一是靠前服務解難題。建立昆明陽宗海風景名勝區領導掛鉤聯系企業黨組織制度，扎實開展“三個聽取”“三進服務”行動，推出“稅惠助益”“紓困解難”等系列服務，出臺促進產業高質量發展14條措施，派出黨建指導員113名，助企聯絡員60名，解決企業職工出行難、子女就學難等問題300余個。二是人才引培增活力。與云南國土資源職業學院、昆明傳媒學院簽訂合作框架協議，建立校企合作基地4個，舉辦職業技能培訓6期，組織專場人才招聘8場，引進院士、長江學者等高層次人才3人、專家團隊2個。三是典型引路樹品牌。實施黨建引領云南七甸產業園區高質量發展提質攻堅行動，建立“1827”黨建工作體系，培育園區“紅鏈賦能·益企陽帆”黨建品牌，創評市級以上“四星級”“五星級”黨支部11個，“春城先鋒示范黨支部”5個，省市“兩新龍頭”示范企業10個，成功創建為“云南省綠色低碳示范產業園區”。